XVIII Reunión de Altas Autoridades sobre los Derechos de los Afrodescendientes del MERCOSUR (RAFRO) se desarrolló en Montevideo.

 

En el marco de la Presidencia Pro Tempore de Uruguay, se desarrolló la XVIII Reunión de Ministros y Altas Autoridades sobre los Derechos de los Afrodescendientes (RAFRO) con la participación de las delegaciones de Uruguay, Brasil, Paraguay, Argentina y Colombia en modalidad presencial y virtual. La reunión se desarrolló este jueves, 7 de noviembre de 2024, en la sede de la Secretaría del MERCOSUR, en Montevideo (Uruguay).

La Presidencia Pro Tempore de Uruguay, propuso a los Estados Miembros y Asociados, un llamado a la reflexiòn e intercambio sobre las reparaciones hacia las personas afrodescendientes.

Por otra parte tener un posicionamiento politico ante el Foro Permanente de las Personas Afrodecendientes de las Naciones, contribuir a la elaboración del proyecto de Declaración de las Naciones Unidas sobre la promoción, la protección y el pleno respeto de los derechos humanos de los afrodescendientes y alentar a la concreción de un segundo Decenio Internacional de las Personas Afrodescendientes.

Durante la jornada expusieron por Uruguay el Subsecretario del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Daniel Perez; el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA); la Organización de las Naciones Unidas para la Educación; la Ciencia y la Cultura (UNESCO); el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH), y la sociedad civil afrodescendiente.

Los puntos focales en Uruguay fueron Rosa Méndez por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), y Javier Díaz, por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Entre los principales temas tratados en la reunión se mencionan la exposición de los avances en la incorporación de la dimensión étnico racial en las políticas públicas, el intercambio de buenas prácticas en la promoción y protección de los derechos humanos de las personas afrodescendientes en la región.

Bajo la Presidencia Pro Tempore de Uruguay, en la RAFRO se presentaron los siguientes temas de agenda:

1. Incorporación de la variable étnico-racial en los mecanismos de relevamiento, registro y sistematización de datos sobre la población afrodescendiente (presentación por parte de Uruguay sobre resultados de investigación "Estado de situación de la implementación de los mecanismos de acción afirmativa dirigidas a la población afrodescendiente en Uruguay y Ley 19.122", resultado de una consultoría desarrollada por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).

2. Experiencias de articulación entre Mecanismos de Equidad Racial (MER) entre los distintos niveles de gobierno en la protección y promoción de los derechos de las personas afrodescendientes. (Uruguay presentará el repositorio del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en coordinación con la Institución Nacional de Derechos Humanos (INDDHH) y la Unidad Etnico Racial del Ministerio de Relaciones Exteriores.

3. Presentación por parte de Uruguay del proyecto "La discriminación no es un juego", promovido por la Comisión Honoraria contra el Racismo, la Xenofobia y toda otra forma de Discriminación (CHRXD), UNICEF (coordinación de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Uruguay, el Municipio F y Sociedad Civil Organizada.

4. Uruguay presenta programa Colectivos en Situación de Vulnerabilidad (PCV) por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).

5. Presentación por parte del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos (IPPDH) de capacitación virtual sobre incorporación de la variable étnico racial afrodescendiente en las políticas públicas.

6. Presentación por parte de UNFPA la II Curso MERCOSUR Social: Acelerar la agenda para no dejar a nadie atrás (Plataforma MERCOSUR de Formación)

7. Campaña Mercosur sin Racismo. Articulación con Mercosur Cultural – RAPIM – RAADH

8. Ebook: "En primera persona", Identidad y derechos. Mujeres afro rochenses y migrantes. OIM, UNFPA, Gobierno de Rocha.

https://uruguay.unfpa.org/es/publications/ebook-en-primera-persona-identidad-yderechos-mujeres-afro-rochenses-y-migrantes

9. Recetario ancestral de mujeres afrodescendientes de Cerro Largo (Intendencia Departamental de Cerro Largo y UNFPA).

10. Publicación UNFPA: Acciones de fortalecimiento de los derechos de las personas afrodescendientes en las políticas públicas nacionales a través de la mejora en la visibilidad estadística y las acciones afirmativas

11. Repositorio de materiales y acciones implementadas por ONU Uruguay en temas de población afrodescendiente y afromigrantes

https://uruguay.un.org/es/272326-materiales-y-acciones-implementadas-por-onuuruguay-en-temas-de-poblaci%C3%B3n-afrodescendiente-y

12. Elaboración e implementación de Políticas de Reparación por parte de los Estados que estén dirigidas a las víctimas del racismo y la discriminación conforme se manifiesta en los puntos 157, 158 y 159 del Programa de Acción de Durban de 2001.

13. Informe semestral de grado de avance del programa de trabajo 2023-2024: Decenio Internacional de los Afrodescendientes (presentación de lo que se hizo en el primer Decenio y expectativas y desafíos en vista al Segundo Decenio (2025-2035). Pronunciamiento político del Bloque hacia el 2do Decenio.

La RAFRO tiene el objetivo de asesorar, coordinar y proponer medidas, políticas y acciones en materia de promoción de la igualdad racial y de la lucha contra el racismo, así como también de proteger los derechos de la población afrodescendiente y su inclusión en los procesos de transformación económica, política, social y cultural como actores fundamentales para el desarrollo de la región.

Fuente: ACSUN

Mercosur: propuesta de creación de una reunión de autoridades sobre derechos humanos de los afrodescendientes (RAFRO)

Plenario de la XXVI RAADH: mandatos y decisiones que contribuyen a fortalecer un MERCOSUR derechos humanos

La ciudad de Brasilia fue el lugar de encuentro de para debatir, reflexionar y construir un MERCOSUR cada vez más integrado en derechos humanos. Esta fue La razón de ser de la XXVI Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR (RAADH)

La ciudad de Brasilia fue el lugar de encuentro de para debatir, reflexionar y construir un MERCOSUR cada vez más integrado en derechos humanos. Esta fue La razón de ser de la XXVI Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR (RAADH). El 2015 es un año muy importante para la RAADH pues se cumplen 10 años de su creación, paso fundamental para que el MERCOSUR se constituya definitivamente en un bloque de integración con una mirada más allá de lo económico, y se fortalezca en un espacio integral para nuestros pueblos.

Al encuentro veintiséis de esta instancia mercosuriana, acudieron las delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Surinam. Y tras una intensa jornada de trabajo realizada el 6 de julio pasado se tomaron resoluciones trascendentales en materia de derechos humanos que serán elevadas al Consejo del Mercado Común (CMC) para su aprobación definitiva.

Las decisiones tomadas en la RAADH, incluyen mandatos al IPPDH, entre los cuales se encuentra la creación de directrices regionales para una política de educación y cultura en derechos humanos. El instituto será el encargado de diseñar una propuesta de documento para ser aprobada por el CMC en 2016. También se dispuso la creación de directivas regionales para la promoción de buenos tratos y prevención de la violencia en niños, niñas adolescentes del MERCOSUR. Además, en dicha reunión, la RAADH también aprobó en este contexto el plan estratégico del IPPDH y su reestructuración.

Otra de las decisiones fundamentales fue elevar la propuesta de creación del Grupo de Trabajo sobre Comunicación para divulgar las acciones de RAADH y los Estados Partes en referencia a políticas públicas en Derechos Humanos. Dicha decisión surge, luego de un primer encuentro de responsables de comunicación de las instituciones de derechos humanos del MERCOSUR, convocado por el IPPDH, donde los directores de comunicación presentes consensuaron la necesidad estratégica de que la RAADH cuente con un grupo de comunicación que apoye y piense la comunicación en derechos humanos.

Las reuniones y grupos de trabajo, así como las comisiones permanentes de la RAADH permiten tener fortalecer las políticas públicas nacionales desde una mirada regional, de bloque. En este caso, se decidió elevar al CMC, la propuesta de creación de una reunión de autoridades sobre derechos humanos de los afrodescendientes (RAFRO) como órgano dependiente del mismo CMC, con el objetivo de diseñar políticas y acciones en materia de proporcionar igualdad racial y combate al racismo. En esa misma línea y también con el objetivo de avanzar en crear más y mejores espacios para debatir y generar resoluciones sobre derechos humanos y consolidar políticas públicas, en el MERCOSUR, la RAADH decidió elevar de grupo de trabajo a comisión permanente el espacio sobre derechos de LGBTI.

En términos de memoria, verdad y justicia, la RAADH dispuso poner en consideración de la próxima XLVIII Cumbre de presidentes y presidentas del MERCOSUR una declaración para conmemorar los 40 años del “Operativo Cóndor” articulación represiva de países de América del Sur en el contexto de las dictaduras militares. Por su parte, los estados partes, Chile y Ecuador aprobaron una declaración donde se ratifican contra la baja de la edad de imputabilidad, y Estados partes, Chile, Colombia, Ecuador y Surinam se declararon a favor de la erradicación de la pena de muerte en la región.

También fue aprobada y ya está en funcionamiento el sitio web www.raadh.mercosur.int, plataforma para dar acceso a los pueblos del MERCOSUR, a todos los instrumentos y decisiones de este espacio.

Vale decir que todas las decisiones tomadas en la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos son elevadas al Consejo Mercado Común para su aprobación. En esta oportunidad, dicha reunión ocurrirá el próximo 17 de julio de 2015. No obstante, las decisiones en este ámbito configuran un avance significativo, contribuyendo a un MERCOSUR cada vez más derechos humanos.

Fuente: ACSUN, Lic. Javier Dìaz, Mercosur.